8月25日,全市事業單位重塑性改革動員部署會議召開。市委書記史根治強調,要深入貫徹習近平總書記關于黨政機構改革、事業單位改革的重要論述重要指示,認真落實中央、省委關于事業單位改革的部署要求,把牢正確方向,高質高效推進,重構重塑體系,不斷提高事業單位公共服務水平。市長劉濤主持會議。市領導馬正蘭、方婷、黃旭東、王志宏、李海峰等參加。
史根治指出,推進事業單位重塑性改革,是深化黨和國家機構改革的接續,是推進治理體系和治理能力現代化的重要內容。要提升政治站位,統一思想認識,深刻領會中央、省委決策部署,準確把握省直事業單位改革成效,立足服務許昌現代化建設大局,堅定不移落實到位,充分釋放改革紅利,為許昌現代化建設賦能加力。
史根治強調,要突出重點,把準要求,高質高效推進改革。一要堅持政治統領,把牢正確方向。把“加快推進政事分開、事企分開、管辦分離,優化布局結構,提高服務能力和水平”作為根本遵循,緊扣許昌現代化建設對“事”和“業”提出的新要求,真刀真槍干、實事求是改,切實改出活力、改優事業、改進治理。二要強化公益屬性,重構重塑體系。把優化功能職能放在首位,以公益性為基本依據,按照專業性、技術性、研究性定位,厘清政事關系、事企關系、管辦關系,打破現有事業范圍組織、配置、運行的框架結構,精準把握發展實際,具體問題具體分析,重構重塑事業單位職能體系。三要聚焦協同高效,整體優化布局。堅持依法依規依事業需要,采取整合重組、優化調整職能、搭建協作平臺、明確統分主次關系等措施,著力破解市縣兩級事業單位數量偏多、結構不優等突出問題。把事業單位重塑性改革與其他重點領域改革協同起來,增強改革的系統性、整體性、集成性。四要科學統籌配置,盤活編制資源。堅持“瘦身”與“健身”并舉、“加法”與“減法”同做,既要圍繞“421”改革要求,把該減的堅決減下來,還要管好用好精簡收回的事業編制,推動編制資源向重大戰略需要上轉、向基層和民生領域上傾斜,把編制資源用在刀刃上。五要創新體制機制,提升服務效能。堅持制度機制建設與機構“撤并轉設”同部署、同謀劃、同推進。建立政事權責清單,賦予事業單位更大自主權。探索實行機構職能編制規定,對單位內設機構實行綜合設置管理。堅持正確選人用人導向,形成“能上能下、能進能出”的用人制度。擴大事業單位用人自主權,加強引進專業性、研究型、急需緊缺型人才。
史根治強調,要加強領導,統籌協調,積極穩妥推進改革。強化責任落實,領導小組統籌協調改革工作,各部門各司其職、密切配合,形成推動改革的強大合力。樹牢系統觀念,妥善處理好改革和發展、穩定的關系,強化政策保障,做實思想工作,確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷、力度不減。嚴肅紀律規矩,加強督導檢查,確保圓滿實現改革預定目標。
就落實會議精神,劉濤指出,要提升站位、統一思想,把推進事業單位重塑性改革擺上重要位置,增強改革自覺、保持改革定力,推動各項改革任務落地見效。要細化任務、落實責任,各級黨委(黨組)要認真對照改革實施方案、穩步有序推進,市事業單位重塑性改革領導小組辦公室要發揮牽頭抓總作用,相關部門各司其職、密切配合,形成改革合力,確保改革實效。要統籌兼顧、協調推進,把推進改革與發展任務結合起來,把握工作節奏,及時研判風險,做細思想工作,統籌推動改革發展穩定各項工作。
市委常委、組織部部長黃旭東對《許昌市事業單位重塑性改革實施方案》作了說明。禹州市、市人社局、市市場監管局、市政務服務和大數據管理局主要負責人作了發言。